凝聚奋进力量 助推跨越赶超
——在市政协十四届四次会议开幕会上的讲话
邢台市委书记 杨猛
（2024年1月27日）
各位委员、同志们：
在全市上下深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，全面落实省委十届四次五次全会、省“两会”和市委十届八次全会精神的重要时刻，市政协十四届四次会议开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，是广大政协委员参政议政、共商邢台发展大计的年度盛会。在此，我代表中共邢台市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！特别向专程回来列席会议的异地商会的企业家们，表示热烈欢迎和衷心感谢，海内外广大优秀邢襄儿女对家乡的牵挂和支持，就是我们投身邢台、建设邢台的强大动力。
刚刚过去的2023年，在邢台发展历程中极不平凡，是不断攻坚克难、砥砺前行的一年。邢台发展进入了新的历史阶段，面对爬坡过坎、负重前行的历史节点，置身机遇和挑战并存的内外环境，全市干部群众心想在一处、劲使在一起，不争论、不抱怨，既不盲目乐观、又不妄自菲薄，对邢台产业发展基础、百泉生态资源、历史文化脉络进行了系统梳理，对邢台多年发展成功的经验、存在的短板进行了深刻思考，对邢台未来发展所面临的历史机遇、可依托的比较优势进行了全面盘点，完善新布局、寻找新突破，在群策群力中积蓄力量、在合力攻坚中开辟新局。这一年特别自豪的是，我们找准侧重发力的方向，夯实了重振经济的强大基础。邢台作为老工业基地，历史上曾有过辉煌的一页，重塑制造业强市风采是每一个邢台人的梦想。我们大力实施工业立市战略，确定了新材料、食品加工、新能源、数字经济等主导产业方向，加快构建具有邢台特色和比较优势的现代化产业体系。推动了20个开发区提档升级，开展了市经开区突出主责主业联动改革，实现发展平台回归主业、承载赋能，一批大项目、好项目相继落地，重塑制造业强市风采见到希望。这一年令人欣喜的是，我们形成快补短板的共识，开启了城市形象的全新再造。邢台市中心城区人口少、规模小、知名度低、竞争力弱，与全市历史底蕴、人口体量、经济规模、产业基础不相匹配，我们顺应广大人民群众的呼声期盼，抢抓百泉复涌宝贵机遇，挖掘独特历史文化资源，实施文化兴市战略，着手做大做强做热中心城区，塑造推广太行泉城、美丽邢台城市品牌，启动邢州古城修复开发和百泉鸳水景区打造，一批片区和节点规划编制完成、一批文化体育活动成功举办、一批城建文旅项目扎实推进，泉城特色旅游城市建设实现强势开局。这一年非常骄傲的是，我们汇聚攻坚克难的合力，推动了重大事项的顺利破题。聚焦历史形成的遗留问题、制约发展的瓶颈难题、群众所盼的重点领域、事关长远的大事要事，打捆市四大班子力量，滚动包联一批重大专项工作，青山水库项目落地开工、褡裢机场即将实现通航、“两汽一拖”汽车梦得到重圆、医专升本顺利通过省级评估，一批重大事项加快推进，实现了消化存量和开创新局双赢。这一年最为踏实的是，我们保持坚守底线的清醒，巩固了平稳有序的和谐局面。以“一失万无”的心态做好“万无一失”的工作，全市未发生较大及以上生产安全事故，未发生重大舆情炒作和网络安全事件，空气质量持续改善，群众生活更舒心、企业发展更安心、客商落户更放心。这一年值得铭记的是，我们鼓起自强不息的勇气，战胜了百年一遇的洪涝灾害。坚持汛情就是命令、险情就是战情，全市上下一盘棋、一条心、一股劲，统筹部署、合力攻坚，抗洪抢险救灾斗争取得决定性胜利，灾后恢复重建快速有序推进，争取重建资金数额处于全省前列，展现了邢台干部群众面对大灾大难的坚强无畏和化危为机的进取担当。这一年令人欣慰的是，我们鼓舞各级干部的士气，营造了干事创业的宽松环境。深入开展第二批主题教育，开展讲大局、懂业务、重服务、有活力“四型市直机关建设”，党员干部干工作的状态有了新改观、抓落实的本领有了大提升。激发干部内生动力、鼓励创新性开展工作、尊重基层首创精神，各级干部解放思想、奋发进取激情工作已成为主流。回首过去一年，很不容易、很不平凡、也很提气，虽然还有遗憾，但总体上方向明确、举措管用、收获明显。成绩的取得，得益于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于全市上下团结拼搏，也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧和力量。实践证明，邢台行、邢台人行、邢台干部行，这份底气和自信，经得住外界评判、经得住历史考验。
借此机会，我简要讲一些意见，归纳起来就是三句话。
一、把牢方向、肝胆相照，全市政协系统2023年工作值得充分肯定
刚刚过去的2023年，是邢台政协事业创新发展的一年。市政协带领广大政协委员始终维护核心、紧扣中心、筑牢同心、坚守初心，在市委的大盘中思考定位，在全市的大局中积极行动，履职成果可圈可点，凝聚共识有力有效，自身建设持续提升，为建设太行泉城、美丽邢台作出了新贡献、展现了新风貌、树立了新形象。一是干事创业的精气神越来越足。牵头“四城同创”重大专项工作，市政协各位主席和机关干部齐上阵，不为困难找借口，只为成功想办法，解决了一批多年遗存的老大难问题，推动主城区小区整治提升取得重要进展，创建国家卫生城市通过省级验收；成立了邢台市历史文化研究会，整理历史文化资源、梳理城市发展脉络，为激发城市文化活力奠定基础。二是服务大局的金点子越来越多。围绕做大做强做热中心城区、特色产业集群发展、营商环境优化、大气污染治理水平提升、扁鹊康养文化弘扬利用等领域进行协商、调研，形成了一批有分量、有深度、有实效的协商成果；聚焦重大项目落地开工、民生难点堵点等方面开展民主监督，有效推进了全市重要改革、重大措施、重点工作落地落实。三是思想引领的好声音越来越响。政协系统引导社会各界参与到全市经济社会发展大局中来，围绕工业立市、文化兴市中心工作，充分做好宣传政策、解疑释惑、协调关系、理顺情绪、化解矛盾等工作，大力鼓好坚定信心、团结奋斗的干劲，推动形成全市上下一条心谋发展、一盘棋干工作、一股劲抓落实的生动局面。四是工作创新的闪光点越来越亮。注重强基固本，锤炼过硬作风，积极探索政协委员联系界别群众制度机制，创新建立“邢动驿站”平台载体，构建起“邢动网络”；与市委党校共建应用型政协理论研究基地，推动政协党建与履职深度融合，工作能力水平不断提高，充分展现了市政协守正创新的良好风貌。对政协一年来的工作，市委是满意的，社会各界也是认可的。在此，我代表中共邢台市委，向全市各级政协组织和广大政协委员的勤勉履职，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、各族各界人士和离退休老领导的辛勤付出，表示衷心的感谢！
二、抢抓机遇、只争朝夕，凝聚起跨越赶超的磅礴力量
今年是新中国成立75周年，人民政协成立75周年，市委十届八次全会安排部署了今后全市经济社会发展的目标任务和路径举措，把2024年确定为项目建设的攻坚年、跨越赶超的发力年。一代人有一代人的历史使命，一任班子有一任班子的重点任务，面对新形势、新任务、新愿景，我们要抢抓机遇，只有保持强烈的机遇意识，才能在纷繁复杂的内外环境中找准定位、乘势而为；我们要只争朝夕，只有拿出高昂的奋进劲头，才能在发展的新航道中搏浪追击、跨越赶超。实现抢抓机遇、只争朝夕，全市上下至少要做到以下三点。
（一）方向要正确，以思想统一保证行动统一。把旗帜鲜明讲政治作为工作生命线，首要从政治上看问题、想事情、干工作。一要保持坚定政治方向。把忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最根本的政治原则和行动指南，矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。二要不断加强理论武装。持续巩固拓展主题教育成果，把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，以思想统一确保政治统一、行动统一。三要坚决贯彻上级要求。始终牢记省委对邢台的嘱托厚望，全面落实省委、省政府各项部署要求，以奋发进取的状态、创新务实的举措、跨越发展的成效回报组织的信任和重托。和全市各级干部群众一样，希望各级政协组织和广大政协委员也要切实加强自身建设，增强政治把握能力，始终做到方向明、善议政、能攻坚。
（二）头脑要清醒，理性把握严峻复杂的发展形势。邢台的发展经不起折腾、容不起失误，迫切要求我们在复杂局面中保持清醒和理性，准确把握面临的希望和困难、机遇和挑战，利用一切有利的因素、争取一切可能的支持、克服一切拦路的难题，在千帆竞发的浪潮中掌握主动。一要把握大局、顺势而为。中央经济工作会议在“稳中求进”工作总基调基础上，提出“以进促稳、先立后破”，提出“抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些”，省委经济工作会议、省“两会”接续召开，都传递出更为积极的政策信号。全国经济回升向好、刺激政策叠加的基本盘没有变，全省上下解放思想、奋发进取和抓投资、上项目的主基调更强劲，这是我们加快发展最现实的机遇，也是最重要的环境保障。二要审视自身、坚定自信。通过多年努力，我们探索磨合、谋篇布局，推动了一些打基础、利长远的大事要事好事，产业项目蓬勃发展、城市建设扎实推进、干部群众士气空前高涨，为今年乘势而上、跨越赶超打好了一定基础、蓄积了一定势能。邢台已经进入了优势集聚、机遇彰显的关键时期，这是我们加快发展的信心源头，也是最重要的基础条件。三要迎难而上、以快补晚。当前，外部内部环境存在诸多不利，经济遇冷、消费疲软的影响客观存在，发展态势十分严峻。但是，我们难、别人一样难甚至更难，谁能在困难危机中抓住新的突破口，谁能在负重前行中获得新的主动权，谁就能在赛道竞争中脱颖而出。对于我们邢台而言，欠发达是客观的，但后发优势也是明显的，这正是我们跨越赶超、后来居上的好时机。我们要保持历史的耐心和定力，做好过一段时间紧日子的思想准备，立足比较优势，找准突破口，苦干实干加巧干，在化解难题中实现赶超。在这方面，希望各级政协组织及广大政协委员要发挥好桥梁、纽带作用，传播正能量，帮助界别群众理清形势、带去信心、鼓舞干劲。
（三）力量要凝聚，夯实团结奋斗的组织保障。人心是最大的政治，团结是最强的力量。全市政协系统和政协委员要充分发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势，凝聚起全市上下“想在一起、干在一起”的团结之心、“甘苦与共、风雨同舟”的团结之力，调动一切可以调动的积极因素，豪情满怀投入到邢台加快建设的火热实践中。一要进一步营造干事业的氛围。干好邢台的事业，就要把广大群众动员起来、把邢台籍优秀人才招引回来、把在外乡贤的关注支持争取过来，特别要把本土企业建设家乡的热情燃起来、增资扩产的信心提起来，让大家一起思考邢台的发展，合力投身邢台的建设，共同讲好邢台的故事。二要进一步加大抓落实的力度。一分部署、九分落实，对谋定的思路、看准的事业、明确的任务，不摇摆、定了干、干必成，保持定力、耐力，不做无用功、少走弯路，争分夺秒加快发展。要坚持效率优先的理念，向形式主义、官僚主义开炮，向不理顺的机制体制动刀，内耗的事坚决不干，掣肘的事坚决不为。三要进一步健全保落实的机制。巩固和运用好责任清晰、台账管理的指挥督办机制，“四型”标准、注重潜绩的干部评判机制，善解难题、远近结合的改革配套机制，信息通畅、同向发力的工作沟通机制，亲商暖城、内外联动的社会动员机制，创先争优、末位淘汰的责任倒追机制，形成按规则办事、用机制管人的良好生态，确保抓得住机遇、推得动工作、完得成任务、见得到成效。在这方面，希望各级政协组织坚持团结和民主两大主题，动员一切可以动员力量的同时，在思路办法和机制建设上多出良策，一起实践探索。
三、率先垂范、真抓实干，围绕新形势和新需求作出新贡献
推动邢台综合经济实力尽快实现新提升，是我们新时代新征程的核心任务和目标，在座的政协委员作为社会各界的精英人士，希望大家发挥榜样的力量，主动行动起来，找准与全市中心大局的结合点、发力点，率先积极投身全市经济社会建设，以高水平履职助力全市高质量发展。
（一）在抓投资、上项目，壮大制造业上大显身手。希望你们积极推进工业立市战略，盯紧新材料、食品加工、新能源、数字经济等主导产业发展，聚焦新型能源强市建设、招商引资、项目推进、营商环境优化等方面，多谋创新之举、多建有益之言，扩大有效投资、激发有潜能的消费，助力构建具有邢台特色和比较优势的现代化产业体系，加快形成新质生产力，重塑制造业强市风采。在项目建设上，希望每位企业家主动开展招商引资，走出去对接拜访，请进来共商合作，引进好伙伴，引入更多适合本地发展的大项目、好项目。同时，市委、市政府正在开展实施“技改投资龙年倍增行动”，把重点和希望放在支持原有本土企业扩大有效投资上，推动传统产业集群抱团取暖、发展壮大，希望各位企业家带头技改投资、谋划新项目。我们要携起手来，一个项目一个项目研究，做到新引项目抓落地、原有企业抓扩能，政企齐发力，唱响主旋律，坚定不移推动“项目建设攻坚年”各项目标的实现。
（二）在做城市、树品牌，改善城乡面貌上作新贡献。希望你们积极融入文化兴市大潮，做大做强做热中心城区，塑造推广太行泉城、美丽邢台城市品牌，弘扬“厚朴善美、勤奋自强”城市精神。围绕打好百泉生态、古城文化、扁鹊康养、商务会展“四张牌”，助力加快建设泉城特色旅游城市，抢占文旅产业新赛道。围绕推动高铁辐射区加速建设，推动总部基地、会展经济、服务业态更好更快发展，打造新平台和新引擎。学习运用好浙江“千万工程”经验，扎实推进和美乡村建设专项行动，合力办成一批抓得住、能见效、群众可感可及的实事，全力强农业、美农村、富农民。我们要做到城乡同时发力、同步建设、同时提升面貌，让邢台这座泉城实现大变样，邢襄广袤大地展现新气象。
（三）在守底线、办实事，改善民生上抓好落实。希望你们坚持系统观念，增强忧患意识，盯住安全生产、社会稳定、网络舆情、生态环境等底线工作，既做好建言献策，又加强民主监督，推动全市各级各部门树牢“时时放心不下”的责任感，把工作落实在平时、隐患化解在萌芽，为发力攻坚提供良好的社会环境保障。希望大家认真践行以人民为中心的发展思想，深化、实化、细化委员联系界别群众制度，利用“邢动驿站”等平台，走好线上线下群众路线，及时把党委、政府的关怀温暖传递下去，把各界人士和基层群众的心声诉求反映上来，积极协助党委、政府精准办好民生实事，做好就业、教育、医疗、社保、养老、托幼以及灾后恢复重建等工作，解决好群众急难愁盼的事。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，各级党委要认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，加强对政协工作的领导，全力支持政协委员依法履职，高度重视委员意见建议，真正做到思想上重视、政治上关心、工作上支持，确保政协政治有地位、建言有机会、出力有平台。
各位委员、同志们，重塑制造业强市风采、延续百泉奔涌盛景、找回历史重镇和人口大市尊严，是全市上下和在座各位同志们的共同历史使命和责任担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，扛起历史之责、不负时代重担，抢抓机遇乘势而上、只争朝夕跨越赶超，为推动综合经济实力尽快实现新提升而团结奋斗。
来源：邢台老干部
