文字工作从粗浅到精深有一道分水岭，就是看是否掌握了谋篇布局、抓纲举目的方法。一篇文章如果在框架设计、观点陈列上成熟了，材料也就成功了一多半。可以这样讲，一篇文章的大小提纲如果琢磨好了，脉络理清了，骨架搭起来了，这篇文章能处在一个什么层次也就能看个八九不离十了。
因此，谋篇布局是行文的关键。前一段群的不少笔友在问搭框架的问题，也有笔友在公号后留言让谈谈这方面的想法。其实一直非常重视跟大家交流此类经验。比如我们在群开展的投稿评选大多是以列提纲为主，因为提纲清楚代表着思路清晰，如果在列提纲上游刃有余，在行文上也不会有大的问题。今天，我们就以群一些笔友撰写的提纲为例，跟大家探讨如何谋篇布局的问题。概括起来，认为要做到“四个力避”：
一是以思想为灵魂，力避低层徘徊。我们反复强调要有思想性，不只是在语言上，更要体现在整个文章的框架上。如何体现思想性？关键是两条：一是在立意上要对标对表。如何梳理提纲本身就是篇大文章。每次起草材料的时候，摆在面前的第一个拦路虎就是面对千变万化的提纲，如何拟出最适合的一套。后来摸索出一个事半功倍的办法，就是首先要对着上级和领导的要求，对着中央关于某项工作的部署来。比如我们写党的建设，脑中就要有思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设这“五位一体”的脉络，然后对照当前的形势要求去立意。二是在脉络上要揭示规律。每个提纲的表述都不是随意表述的，都要体现某项工作的内在规律。比如，抓思想引领、抓关键少数、抓制度保障，等等。
二是以逻辑为根本，力避交叉重复。逻辑性是决定文章框架是否合理的根本因素。提起这方面的惨痛经历真是一把辛酸泪。多少次被推倒重来，归根结底都是在逻辑上出了问题，要么是相互交叉，要么是大小不一，要么是以偏概全。因此，在文章谋篇布局时一定要非常重视彼此间的逻辑关系。先列出群三个笔友的提纲，应该说这三个提纲总的还是很不错的，有两个还在评比中拿到了红包奖励，大家可以带着找茬的态度先看看哪里可以改进（部分内容已删减）。
@牵牛（群一）
践行根本宗旨要广接地气
（一）要立足基层，广接地气
（二）要以人为本，服务群众
（三）要依靠群众，团结群众
@霄鹏
一、始终心怀恐慌抓学习，能力素质有了新提高
一是紧跟时代及时学。
二是紧贴使命系统学。
三是紧扣实践用心学。
二、始终心怀使命干事业，履职尽责有了新加强
一是扭住根本点，持续深入铸魂育人。
二是突出关键点，大张旗鼓宣传鼓劲。
三是夯实基础点，聚焦XX繁荣文化。
四是紧抓增长点，与时俱进建网用网。
三、始终心怀感恩自奋进，工作成效有了新跃升
一是感恩首长的引领，思想阵地结出高层次硕果。
二是感恩XX的奉献，典型培树取得历史性突破。
三是感恩团队的奋进，能力建设经受全方位检阅。
四、始终心怀敬畏严自律，作风形象有了新改进
一是牢记性质宗旨，服务XX不懈怠。
二是秉承务实作风，谋事干事不折腾。
三是严守纪律红线，清正廉洁不含糊。
@龍＿one（群一）《践行“两学一做”争当群众满意的村支部书记》
二、履职尽责，检验服务群众的实际成效
（一）信仰坚定，当好“政策明白人”。
（二）发展经济，当好“致富带头人”。
（三）心系群众，当好“群众贴心人”。
（四）促进和谐，当好“稳定责任人”。
（五）廉洁自律，当好“办事公道人”。
三、提升能力，展示服务群众的良好形象
（一）提高推动发展的能力。
（二）提高开拓创新的能力。
（三）提高依法办事的能力。
第一套标题中，一、二级标题均用了广接地气，这就导致“辈分不一”的问题。一般来讲，二级标题就要围绕广接地气再分三个层次，比如可以表述为一要立足基层、摸清实情，二要以人为本、服务解难，三要依靠群众、寻计问策。也可以表述为一要与基层为友察实情，二要拜基层为师求实策，三要视基层为责办实事。
第二套标题中，“始终心怀使命干事业，履职尽责有了新加强”与“始终心怀感恩自奋进，工作成效有了新跃升”出现了交叉重复的问题。履职尽责与工作成效都是干工作的范畴，包括里面的内容铸魂育人、思想阵地都出现了先后搅和的问题。认为完全可以把第二、三部分合为一部分，这样既显得层次清楚，又不用费心去回避交叉的问题。
第三套标题中，出现了第二、三部分的内容出现了交叉。比如当好“政策明白人”与“提高依法办事的能力”，虽然表述有所不同，但实际起草过程中很容易出现语义重复的现象。而且从大的脉络看，也应该是先提高能力再履职尽责，即第二、三部分应该相互对调才对。
三是以问题为靶标，力避空洞说教。提纲对着问题来列，内容才不会空洞。如果在谋篇布局的时候就无的放矢，真正撰写正文时很容易写时不知所措，读来又不知所云。比如@飞扬（群一）《在践行“四讲四有”中争做一名合格党员》的提纲：
学系列讲话，从把握大势中增强“四个意识”。
（一）要增强政治意识。
（二）要增强大局意识。
（三）要增强核心意识。
（四）要增强看齐意识。
作者表述为从把握大势中增强“四个意识”，本身是没有问题的。因为强化“四个意识”是中央的要求，但如果在前面增加针对单位特点或存在问题来讲，就能一定程度提高针对性。比如，着眼党校姓党的要求增强政治意识，着眼深化改革的要求增强大局意识等等。
四是以形式为依托，力避平淡无奇。给大家先列一个提纲：
@-now（群一）《从“心”入党，以“行”为先，做合格党员》
第一个问题：从“心”入党，追问“我们为什么入党？”
（一）革命战争年代，选择入党，就是选择生与死的考验、血与火的洗礼。
（二）和平建设时期，选择入党，就是选择为党和人民多做工作、多做贡献。
（三）生活在当下的我们，选择入党，如何检视对党的忠诚与信仰。
第二个问题：以“行”为先，用行动体现党员的忠诚与信仰
（一）从大处着眼，做到“五有”
（二）从小处着手，做到“六不”
第三个问题：知行合一，做一名“继续前进”的合格党员
（一）作对党忠诚的表率
（二）作勤奋学习的表率
（三）作勇于担当的表率
（四）作求真务实的表率
（五）作遵纪守法的表率
这组提纲当时也受到了红包奖励。我们感到这套提纲确实是有逻辑、有思想、有味道，可能在个别措辞上还有改进的空间，但整体上是让人过目不忘的提纲。当然，这样的提纲，在群评比中还有很多。
@小许
一、始终把思想武装作为第一需要，在看齐追随中坚定理想信念；
二、始终把充电学习作为第一任务，在真学真用中提高能力素质；
三、始终把勤奋认真作为第一能力，在尽心尽力中抓好工作落实；
四、始终把遵规守纪作为第一要求，在务实求实中树好个人形象。
好在哪里？好在形式的处理上比较有特色。关于形式与内容的争辩现在有很多，有的笔友一看到形式规整的就说是形式主义。客观讲，形式与形式主义是截然不同的两个概念，撇开内容搞形式是形式主义，为了内容讲形式则是更好地实事求是。有些内容埋没在字词中，如果不加以提炼和升华，不用一些鲜亮的词汇表达出来，很容易事倍功半。我们都知道习总书记喜欢用一些非常鲜亮的词语，像“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”“打虎拍蝇”“撸起袖子加油干”等等，都让人印象深刻。我们在起草材料中，一定要弄清形式与形式主义、平实与平淡的区别，不能动辄就给材料扣上党八股、标题党的帽子。真正写出既逻辑严密、又鲜活生动的标题不仅体现的是功底，更是对文字工作的敬畏态度。用以前领导的一句话结尾，你有本事，你也整出一个让大家叫绝的提纲？
